做实四中全会精神 推动基层治理再出发
学习领会做实十九届四中全会精神是我们当前和今后的一项重大政治任务。11月11日，中央宣讲团在湖北武汉举行了学习贯彻党的十九届四中全会精神宣讲报告会。中央宣讲团成员、中央政法委秘书长陈一新作了宣讲报告，报告深入浅出、立意深远、层次鲜明、重点突出，深刻诠释了四中全会的核心要义，为湖北各界党员干部群众学懂弄通做实四中全会精神提供了重要的理论指导和思想路径。
报告全方位展现了实现坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的宏伟蓝图。以“中国之治”成就、“中国之治”愿景、“中国之治”优势、“中国之治”任务、“中国之治”能力五个方面，具体分析和擘画了坚持和完善中国特色社会主义制度的愿景展望、实现路径和制度优势，报告是对习近平总书记重要讲话精神和《决定》的又一次细致入微的阐释。
一、“中国之治”成就，鼓舞基层治理再出发。全会充分肯定了新中国成立70年来，中国共产党团结带领全国各族人民所取得的各项成就。党十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，社会面貌发生了翻天覆地的变化，中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的十九大以后，面对国内外风险挑战明显增多的趋势，以习近平同志为核心的新一届领导集体坚持稳中求进工作总基调，推动党和国家事业取得了新的重大进展。在宣讲中，陈一新秘书长用“五个超出想象”全面梳理了这些年来我们党在重大活动、三大攻坚、改革成效、主场外交、从严治党方面取得的成绩，充分展现了“中国之治”的强大威力。
二、“中国之治”愿景，需要基层治理再出发。全会明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要意义；明确了坚持以什么为指导、遵循什么原则、聚焦什么重点、采取什么举措的重大问题；明确了“三步走”的时间表，更清晰表明了所要达到的高度和层次。在宣讲中，陈一新秘书长用“四大昭示”，充分展现了实现“中国之治”的宏大愿景。
三、“中国之治”优势，助力基层治理再出发。制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。经过长期发展，中国特色社会主义制度不断趋于完善，为经济发展和社会稳定提供了坚强有力的制度保障。全会从13个方面深刻阐明了我国制度的显著优势，立体化的反映了“中国之治”的强大活力和巨大潜力，是我们必须长期坚持并不断发展完善的。在宣讲中，陈一新秘书长从认清制度优势、增强制度自信、强化制度意识、发挥制度威力四个方面渐进式的提出了实现“中国之治”的方法和路径。
四、“中国之治”任务，亟待基层治理再出发。《决定》从13个方面部署了实现中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的各项任务，既有顶层设计、也有制度谋划；既有大笔谋篇、也有细致勾勒，全面构筑了制度设计的四梁八柱。在宣讲中，陈一新秘书长从完善党的领导、人民当家作主、社会主义法治体系、民生保障、社会治理这五个方面着重作了宣讲，部署了必须坚持和完善的目标任务。
五、“中国之治”能力，要求基层治理再出发。全会明确，要实现国家治理体系和治理能力现代化。《决定》在题目中就开篇明义的点出要推进国家治理能力现代化，并用一次全会来讨论和研究实现治理能力现代化的若干重大问题，反映出以习近平同志为核心的党中央对提高国家治理能力的高度重视。在宣讲中，陈一新秘书长从提高政治引领能力、提高法治保障能力、提高德治教化能力、提高自治强基能力、提高智治支撑能力这“五项能力”方面指出了提高“中国之治”能力的紧迫性和必要性。
这些能力的提升，必将全力助推“中国之治”再上新的台阶。我们必须全面提升基层治理效能，着力从存在的短板中找到问题的根结、找出与“五项能力”方面存在的现实偏差，着力补短板、强弱项、扬优势。必须进一步提升基层治理创新能力和水平，提升政策制度同基层治理的有机衔接。从“五项能力”着手，不断构筑全面高效的基层治理新格局，确保社会长治久安，人民安居乐业。（作者：湖北省孝感市安陆市李店镇人民政府 张旋）
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